全国人口普查条例　　
(中华人民共和国国务（wù）院令第576号)
　　《全（quán）国人口普查条例》已（yǐ）经2010年5月（yuè）12日国务院第111次常务（wù）会议通过，现予公布（bù），自2010年（nián）6月1日（rì）起施行。
　　总理　 温家宝
　　二○一（yī）○年五月二（èr）十四日
　　全国人口普查条（tiáo）例
　　第一章　总　　则
　　第一条　为了（le）科学、有效地（dì）组织实（shí）施全国（guó）人（rén）口（kǒu）普查（chá），保障人口（kǒu）普查数据的真实（shí）性（xìng）、准确性（xìng）、完整性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》，制定本条例。
　　第（dì）二（èr）条　人口（kǒu）普（pǔ）查的目的是全（quán）面掌握全国人（rén）口的（de）基本情（qíng）况，为（wéi）研究（jiū）制定人口政（zhèng）策和经（jīng）济社会发展（zhǎn）规划提供（gòng）依据，为（wéi）社会公众提供（gòng）人（rén）口统计（jì）信息服务。
　　第三条　人口（kǒu）普查工作按（àn）照（zhào）全国（guó）统一领（lǐng）导、部门分工协作、地方分级负（fù）责（zé）、各（gè）方共同参与的原则组织实施。
　　国务院统一领导全国人口普查工作，研（yán）究决定人口普（pǔ）查中的重大问（wèn）题。地方各级人民政府按照国（guó）务院的统一规定和要（yào）求，领导本行政区域的人口普查（chá）工作。
　　在人口普查工作期间，各级人（rén）民政府（fǔ）设立由统计机构（gòu）和有（yǒu）关部门组成的人口（kǒu）普查（chá）机构（以下简称普查机构），负责人口普查（chá）的组织实施工作。
　　村民委员会、居民委员会（huì）应当协（xié）助所在地人民政府动员和组织社会力量（liàng），做好本区域的人口普查工（gōng）作。
　　国（guó）家机关、社会团体（tǐ）、企业事业单（dān）位应当（dāng）按（àn）照《中华人民（mín）共和国统（tǒng）计法》和本条例的规定，参与（yǔ）并（bìng）配合人口普（pǔ）查工（gōng）作。
　　第四条　人口普查对象应（yīng）当（dāng）按照《中华人民共和国（guó）统计法》和本条（tiáo）例的规定，真（zhēn）实（shí）、准确、完整、及时地提供人口普查所需（xū）的资料。
　　人口普查对（duì）象提供的资料，应（yīng）当（dāng）依（yī）法予以保密。
　　第五条　普查机（jī）构和普查机构工（gōng）作人员、普查指导员、普查员（yuán）（以下统称普（pǔ）查（chá）人员）依法独立行使调查、报告、监（jiān）督的（de）职权（quán），任何（hé）单位和（hé）个（gè）人不得干涉。
　　地方各级人民政府、各部（bù）门、各单位及其负责人，不得自行修（xiū）改普查机构和普查人员依法搜集（jí）、整理（lǐ）的人口（kǒu）普查资料（liào），不得以任何方（fāng）式要（yào）求普查（chá）机（jī）构和普查人员及其他单位和个（gè）人（rén）伪造、篡（cuàn）改人口普查资料（liào），不得对（duì）依法履行（háng）职责或者拒绝、抵制人（rén）口普查违法行为的普查人员打击报（bào）复。
　　第六条　各级人民政府应（yīng）当（dāng）利（lì）用报刊（kān）、广播、电（diàn）视、互（hù）联网和户外（wài）广（guǎng）告（gào）等（děng）媒介，开展人口普查（chá）的宣传动员工作。
　　第七条　人口普查所（suǒ）需经费，由国（guó）务院和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财（cái）政预算，按时拨付，确保足额到位。
　　人口普查经费（fèi）应当统一管理、专款专用，从严控制支出。
　　第八条　人口（kǒu）普查每（měi）10年进行（háng）一次，尾数逢0的年（nián）份为（wéi）普查年度，标准时点为（wéi）普查年度的11月1日零时。
　　第九（jiǔ）条　国家（jiā）统（tǒng）计局会（huì）同国务院有关部门制定（dìng）全国人口普查方（fāng）案(以下简称（chēng）普查方（fāng）案)，报（bào）国务院批（pī）准。
　　人（rén）口普查应当（dāng）按照普查方案的（de）规（guī）定执行。
　　第十条（tiáo）　对认真执行本条例，忠于（yú）职守、坚持原（yuán）则，做出显著成绩的单位和（hé）个人，按照国家有关（guān）规定（dìng）给予表彰和（hé）奖励。
　　第二章（zhāng）　人口普查的对象（xiàng）、内（nèi）容（róng）和方法（fǎ）
　　第十一条　人口（kǒu）普（pǔ）查对象（xiàng）是（shì）指普查标准时点在中华人民（mín）共和（hé）国境内的自然人（rén）以及在（zài）中（zhōng）华人民共和国（guó）境外（wài）但未定居的中国（guó）公民（mín），不包括在中华人民共和国境内（nèi）短期停留的境外人员。
　　第十二条　人口普查主要调（diào）查人口和住户（hù）的基本情况，内（nèi）容包括姓（xìng）名、性别、年龄、民族（zú）、国籍、受教育程（chéng）度（dù）、行（háng）业、职（zhí）业、迁（qiān）移流动、社会保障、婚（hūn）姻（yīn）、生育、死亡（wáng）、住（zhù）房情（qíng）况等。
　　第十（shí）三条　人口普查采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。
　　第（dì）十四（sì）条（tiáo）　人（rén）口普查采用国家统计分类标准（zhǔn）。
　　第三（sān）章（zhāng）　人口普查（chá）的组织实施
　　第十五条　人口普查（chá）登记前，公安机关应当按照普查方案（àn）的（de）规（guī）定（dìng）完（wán）成（chéng）户口整顿工作（zuò），并将（jiāng）有关资料提交本级人口普查机构。
　　第十（shí）六条（tiáo）　人口普查（chá）登记（jì）前应当（dāng）划分普查区，普查区（qū）以村（cūn）民委员会、居民委（wěi）员（yuán）会（huì）所辖区（qū）域为基（jī）础划分，每个普查区（qū）划分（fèn）为若干（gàn）普查（chá）小区。
　　第十七（qī）条　每个（gè）普查小区应（yīng）当至少有（yǒu）一名普查员，负责入户登记等普查（chá）工作（zuò）。每个普（pǔ）查区（qū）应当至少有一名普查指导员，负责安（ān）排、指导、督促和（hé）检（jiǎn）查普查员的工作，也可以直接进行入户登记。
　　第十八条　普查指导员和普查员（yuán）应当（dāng）具有初中（zhōng）以上（shàng）文化水平（píng），身（shēn）体健康，责任（rèn）心强。
　　第（dì）十九条（tiáo）　普查指导员和（hé）普（pǔ）查员可以从国家机关、社（shè）会（huì）团体、企业（yè）事（shì）业单（dān）位借调，也可以从村民（mín）委员会、居民委员会或者社会招（zhāo）聘。借调（diào）和招（zhāo）聘工作由县级人民政（zhèng）府负责。
　　国家鼓（gǔ）励（lì）符（fú）合（hé）条（tiáo）件的公民（mín）作为志愿者参与人口普（pǔ）查工作。
　　第（dì）二十条　借调的（de）普查指（zhǐ）导员和（hé）普（pǔ）查（chá）员的工资由原单位支付，其福（fú）利待遇（yù）保持不变，并保留其原有工作岗位。
　　招聘的普（pǔ）查指导员和（hé）普（pǔ）查（chá）员的劳动报酬（chóu），在人口普查经费中予以安排，由聘用单（dān）位支付。
　　第二（èr）十一（yī）条　普查机构应（yīng）当对普查指导员（yuán）和普查员进行业务培训，并（bìng）对考核（hé）合格（gé）的人员（yuán）颁（bān）发全国统一的普查指导员证（zhèng）或者普查（chá）员证。
　　普查指导员和普查员执行人（rén）口普查任务（wù）时，应当出示普查指（zhǐ）导员证或者普查（chá）员证。
　　第（dì）二（èr）十二条　人口普查登记前，普查指导员（yuán）、普（pǔ）查员应当绘制普查小区（qū）图（tú），编（biān）制普查小区户主姓名底册。
　　第二十三条　普查指导员（yuán）、普查（chá）员入户登记时，应当向人口普查对象说明人口普查的目的、法（fǎ）律依据以及人（rén）口普查对象的权利和义（yì）务。
　　第二（èr）十四（sì）条　人口普查对象应当按时提供（gòng）人口普查所需的资料（liào），如实回答（dá）相关问题，不得隐瞒有关情况，不得（dé）提供虚假信息，不得拒绝或者阻（zǔ）碍（ài）人口普查工作。
　　第二十五条（tiáo）　人口普查对象应当（dāng）在（zài）普查表（biǎo）上签字或（huò）者盖章确认，并对其内容的真实性（xìng）负责。
　　第二十（shí）六条　普查人员应（yīng）当坚持实（shí）事求是（shì），恪守职业道德，拒（jù）绝、抵制人口普查工作中的（de）违法行为。
　　普查机构和普查人员不得伪（wěi）造（zào）、篡改普查（chá）资料（liào），不得以任何方式要求（qiú）任何单位（wèi）和（hé）个人（rén）提供虚假（jiǎ）的普查（chá）资料（liào）。

　　第（dì）二十（shí）七条　人口普（pǔ）查实（shí）行质量控制岗位（wèi）责任制，普（pǔ）查机构（gòu）应当对人口普查（chá）实施中（zhōng）的（de）每个环节实（shí）行质量控制和检（jiǎn）查，对（duì）人口普查数据进行审核、复查（chá）和验收。
　　第二十八条（tiáo）　国家（jiā）统计局统一组织人口普查数据的事后质量抽查工作。
　　第四章（zhāng）　人口（kǒu）普查资料的管理和（hé）公（gōng）布
　　第二十九（jiǔ）条　地方各级（jí）普（pǔ）查机构应（yīng）当按照普查方案的规定进（jìn）行数据处理，并（bìng）按（àn）时上报人口普查资料。
　　第三（sān）十条　人（rén）口普（pǔ）查汇总资料，除依法应当保（bǎo）密的外，应（yīng）当予以公布。
　　全国和各省、自治区、直辖市主（zhǔ）要人口普查数据，由国家统（tǒng）计局（jú）以（yǐ）公报形式公布。
　　地方（fāng）人民政（zhèng）府统（tǒng）计机构公布本行政区域主要人口普查数据，应（yīng）当报经上一级人民政府统计机构核准。
　　第（dì）三十（shí）一条　各（gè）级（jí）人民政府统计机（jī）构（gòu）应当（dāng）做好人口（kǒu）普（pǔ）查（chá）资（zī）料的管（guǎn）理、开发和（hé）应（yīng）用，为社会公众提供查询（xún）、咨询等服务。
　　第（dì）三十二条　人口普查中获得的原（yuán）始（shǐ）普查资料，按照国家（jiā）有关规定保存、销毁。
　　第三十三条　人口普查（chá）中（zhōng）获得的能够（gòu）识别或者（zhě）推断单个普（pǔ）查（chá）对象（xiàng）身份的（de）资料，任（rèn）何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对（duì）人口普（pǔ）查对象作出具体行政行（háng）为的依据，不得用于人口普查（chá）以（yǐ）外的目的。
　　人（rén）口普查数据不得作为对地方（fāng）人民（mín）政府进行政绩考核和（hé）责任追究（jiū）的依据。
　　第五（wǔ）章　法律责任
　　第三十四（sì）条（tiáo）　地方人民政府、政府统计机（jī）构或（huò）者有关部门、单（dān）位（wèi）的负责人有下（xià）列行为之一的（de），由任免机关或者监察机关（guān）依法给（gěi）予处分，并（bìng）由县级以（yǐ）上人（rén）民政（zhèng）府统计机（jī）构予以通报（bào）；构成犯罪（zuì）的（de），依（yī）法追究刑事（shì）责任：
　　（一）自行修改人口普查资料、编（biān）造虚假人口普查数据的（de）；
　　（二）要（yào）求有（yǒu）关单位和个（gè）人伪（wěi）造（zào）、篡改（gǎi）人口普（pǔ）查（chá）资（zī）料的；
　　（三）不按照国（guó）家有（yǒu）关规（guī）定（dìng）保存（cún）、销（xiāo）毁人口（kǒu）普查资（zī）料的；
　　（四（sì））违法公布人口普查资料的；
　　（五）对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法（fǎ）行为的普（pǔ）查人（rén）员打击（jī）报复的；
　　（六）对（duì）本地方、本（běn）部门、本单位发生的严重人口普查（chá）违法行（háng）为失察的。
　　第三十五（wǔ）条（tiáo）　普查机构（gòu）在（zài）组织实施人口普查（chá）活动（dòng）中有下列（liè）违法行为（wéi）之（zhī）一的（de），由本级人民政府或者上（shàng）级人民政府统（tǒng）计机构责令改正，予以（yǐ）通（tōng）报；对（duì）直接负责的（de）主管（guǎn）人员和其他直接（jiē）责任人（rén）员，由任（rèn）免机关或者监察机关依法给予处分（fèn）：
　　（一）不执行普查方案（àn）的；
　　（二（èr））伪（wěi）造（zào）、篡改人口普查资料的；
　　（三）要求人口普（pǔ）查对象提供不真实的人口普（pǔ）查资料的（de）；
　　（四（sì））未按照普查（chá）方案的规定报送人口（kǒu）普查（chá）资料的（de）；
　　（五）违反国家（jiā）有关规定，造成人口普查资（zī）料毁损、灭失的；
　　（六）泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普（pǔ）查对象身份的资料（liào）的。
　　普查人员有前（qián）款所列行为（wéi）之一的，责令其停止执行人口普查任务，予以通报（bào），依法给予处分（fèn）。
　　第三（sān）十六（liù）条（tiáo）　人（rén）口普（pǔ）查（chá）对象拒绝提供人（rén）口普查（chá）所（suǒ）需的（de）资料，或（huò）者提供（gòng）不真实、不完（wán）整的（de）人口普（pǔ）查资料的，由县级以上（shàng）人民政府统计机构责令改正，予以批评教育。
　　人口普查对象（xiàng）阻碍普查机（jī）构和普（pǔ）查（chá）人员（yuán）依法开展人口普查（chá）工作，构成违反治安管理行为（wéi）的（de），由公（gōng）安机关（guān）依（yī）法（fǎ）给予处罚。
　　第三十七条　县级以上人民政府统计机构（gòu）应当设立举报（bào）电话和信（xìn）箱，接受社会各界对（duì）人口普查违法（fǎ）行为的检（jiǎn）举和监督。
　　第六章　附（fù）　　则
　　第三十八条　中国人民解（jiě）放军现（xiàn）役军人、人民武装警察等人员（yuán）的普查内（nèi）容和方法，由（yóu）国家统计局会（huì）同国务院有关部门、军（jun1）队有关（guān）部门规定。
　　交通（tōng）极为（wéi）不便地区的人口（kǒu）普查登记的时间和方法，由（yóu）国家（jiā）统计局（jú）会（huì）同国务（wù）院有关部门规定。
　　第三十九条　香港特别行政区、澳门特别（bié）行政区（qū）的人口数，按照香港特别行政区政府、澳门（mén）特（tè）别（bié）行政区政府（fǔ）公布的资料计算。
　　台湾地区的（de）人口数，按照台湾地（dì）区有关主管部门（mén）公（gōng）布（bù）的资料（liào）计算。
　　第四十条　为及时掌握人口发展变化情况，在两次人（rén）口普查之（zhī）间（jiān）进行（háng）全国1%人口抽样调查。全国1%人口抽样调查参照本条（tiáo）例执行。
　　第四十一条　本条例自2010年（nián）6月1日起施行。