中华（huá）人民（mín）共和国最（zuì）高人民法（fǎ）院公告
　《最高人民法院关（guān）于审（shěn）理（lǐ）建设（shè）工（gōng）程施工合同纠（jiū）纷案件（jiàn）适用法律问题的解释》已于（yú）2004年9月29日由最高（gāo）人民法院（yuàn）审判委员会（huì）第1327次会议通过，现予公布，自2005年1月（yuè）1日起施行。
                             二○○四年十月二（èr）十五日
　　根据（jù）《中华人民共和（hé）国民法通则》、《中华（huá）人民共和国（guó）合同法（fǎ）》、《中（zhōng）华人（rén）民共和国招（zhāo）标投标法》、《中华人民共和国民事（shì）诉（sù）讼法》等法（fǎ）律规（guī）定，结合民（mín）事审判实（shí）际，就审理建设工程施工合同纠纷（fēn）案件适（shì）用法律的问题，制定（dìng）本解释。
　　第一（yī）条　建设工程（chéng）施工合同具有下列情形之一的，应当根据（jù）合同法第五（wǔ）十二条第（五）项的规定，认定无效：
　 （一）承包人（rén）未取得建筑施工企业资质或者超越资质等（děng）级的（de）；
　 （二）没有资（zī）质的实际施工（gōng）人借用有资质的建筑施工企业名义（yì）的；
　 （三）建（jiàn）设工程必须进行招标而未招标或者（zhě）中（zhōng）标无效的。
　　第（dì）二条　建设工程施工合同无效（xiào），但建设工程经（jīng）竣工（gōng）验收合格，承（chéng）包人请求参照合同约定支付工程价款（kuǎn）的，应（yīng）予支（zhī）持。
　　第三条　建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工（gōng）验（yàn）收不（bú）合格的（de），按（àn）照以下（xià）情形分（fèn）别（bié）处理：
　　（一）修（xiū）复后的（de）建设工程经竣工验（yàn）收合格（gé），发包人请（qǐng）求承包（bāo）人承担修复费用（yòng）的，应予支持；
　　（二）修复后的（de）建设工程经竣工验收不（bú）合（hé）格，承包人（rén）请求支付工程（chéng）价款（kuǎn）的，不（bú）予支持（chí）。
　　因建设工程（chéng）不合格造成的损失，发包（bāo）人有过错（cuò）的，也应承（chéng）担相应的民事责任。
　　第四条　承包人非法转（zhuǎn）包、违法分包建设工程（chéng）或者没有资（zī）质的实（shí）际施（shī）工人借用有资质的建（jiàn）筑施工企业名义与他人（rén）签订（dìng）建设工程施工合同的行为无效。人民（mín）法院可（kě）以根据民法通则第（dì）一百（bǎi）三十四（sì）条规（guī）定（dìng），收缴当事人已经取得（dé）的（de）非法所得。
　　第五条　承（chéng）包人超（chāo）越资质等级（jí）许可的（de）业务范围签订建设工程（chéng）施工合同，在建（jiàn）设工程（chéng）竣工前取得相应资质等级，当事（shì）人请求按照无（wú）效合同（tóng）处理的，不予支持。
　　第六条　当事人对垫资（zī）和垫资利息有约定，承（chéng）包人请求按照约定返还垫资及（jí）其利息的，应予支（zhī）持，但是约定的利（lì）息计算标准高于中国人民（mín）银行（háng）发布的同期同类贷款利（lì）率的部分（fèn）除外。
　　当事人对垫资没有约定的，按照工程（chéng）欠款（kuǎn）处（chù）理。
　　当事人对垫资利息没（méi）有（yǒu）约（yuē）定，承（chéng）包人请求支（zhī）付利息的，不予支（zhī）持。
　　第七条　具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人（rén）、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设（shè）工程（chéng）违（wéi）反（fǎn）法律规定为由请求确认无效的（de），不予支持。
　　第八（bā）条　承包人具有下列情形之一（yī），发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
　　（一）明确表示或者（zhě）以行为表明不（bú）履行合同主要（yào）义务的（de）；
　　（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理（lǐ）期限内仍未完工的；
　　（三）已（yǐ）经完（wán）成（chéng）的建设工程质量不（bú）合格，并拒绝修复（fù）的；
　　（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包（bāo）的。
　　第九条　发包人具有下列情形（xíng）之一（yī），致使承包人无法施工（gōng），且在催告的合理（lǐ）期限内仍未履行相应义务，承（chéng）包人请求（qiú）解除建设工程（chéng）施（shī）工合同的，应予支持：
　  （一）未按约定支付（fù）工程（chéng）价款（kuǎn）的；
　　（二）提供的主（zhǔ）要建（jiàn）筑材料、建筑（zhù）构配件和设备不符合强（qiáng）制性标准（zhǔn）的；
　  （三）不履行合同约定（dìng）的协助义务（wù）的。
　　第十（shí）条（tiáo）　建设工程施（shī）工合同解除后（hòu），已（yǐ）经完成的（de）建（jiàn）设工程质量合格的，发包（bāo）人应当按照约定支付相应的工程（chéng）价款；已经完成的建设工程质量不合格的（de），参照（zhào）本解释第三条规定（dìng）处理。
　　因一方违约导致合同解除的，违约方应（yīng）当（dāng）赔（péi）偿因此而给（gěi）对方造成（chéng）的损失。
　　第十一条　因（yīn）承包人的过（guò）错造成建（jiàn）设工（gōng）程质量（liàng）不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者（zhě）改建，发包人请求减少支付（fù）工程价（jià）款的，应予支（zhī）持。
　　第十二条　发包（bāo）人具有下列情（qíng）形之一（yī），造成建设（shè）工程（chéng）质量缺陷，应当承（chéng）担过错责任：
　　（一）提供的设（shè）计有缺陷；
　　（二）提供或者指（zhǐ）定购（gòu）买的建筑材料、建筑构配件、设备（bèi）不符合强（qiáng）制性标准；
　　（三）直接指定分包人分包专业工程。
　　承包人有过错的，也应当承担相应（yīng）的过错责任。
　　第（dì）十三条　建设工程未经竣工验收，发包（bāo）人擅（shàn）自使用（yòng）后（hòu），又以使（shǐ）用部分（fèn）质量不符合约定为由主张权利的，不予支（zhī）持；但是承包人应当在建设工程的合理使（shǐ）用寿命内对地基基础工（gōng）程（chéng）和（hé）主体结构质量承担民事责任（rèn）。
　　第十四条　当（dāng）事人对建设工程实（shí）际竣工日期有（yǒu）争议的（de），按照以下（xià）情形（xíng）分别处理：
　　（一）建设（shè）工程经竣工验（yàn）收（shōu）合格（gé）的，以竣（jun4）工验收（shōu）合格之日为竣工日期；
　　（二）承包人已经提交（jiāo）竣工验收（shōu）报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报（bào）告之日为竣（jun4）工日期；
　　（三）建设工程未（wèi）经竣工验收，发包人擅自使用的，以转（zhuǎn）移占有建设（shè）工程之（zhī）日为竣工日期。
　　第十五（wǔ）条　建设工程竣工前，当事人（rén）对工程质量发生争议，工程（chéng）质（zhì）量经鉴定合格的，鉴定期（qī）间为顺（shùn）延工期期间（jiān）。
　　第十（shí）六条　当事人对（duì）建（jiàn）设（shè）工（gōng）程的计价标准或者（zhě）计价方法有（yǒu）约（yuē）定（dìng）的，按照约定结算工程价款。
　　因设（shè）计变更导致建（jiàn）设工程（chéng）的工程量或者质量标准发（fā）生变化，当事人对该部分工程价款不能协（xié）商一致的，可以参照签订建（jiàn）设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的（de）计价方法或者计价标准结算工程价款。
　　建设工程施工合同有效，但（dàn）建（jiàn）设工程经竣（jun4）工验（yàn）收（shōu）不（bú）合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
　　第十七条　当事人对欠付工程价款利息计付标准有约（yuē）定的，按照（zhào）约定处理；没有约定的，按照中国人民银行（háng）发布的同期同类贷款利（lì）率（lǜ）计息。
　　第十（shí）八条（tiáo）　利息从应付工（gōng）程价款之（zhī）日计付（fù）。当事（shì）人（rén）对付款时间没有约（yuē）定或者约定不明的，下（xià）列时间视（shì）为应（yīng）付款时（shí）间：
　　（一） 建设工程已实际（jì）交付的，为交付之日；
　　（二） 建（jiàn）设工程没有交付的，为提交竣工结算文件（jiàn）之日；
　　（三（sān）） 建设工（gōng）程未交付（fù），工程价款也未结算的，为当事人起诉之（zhī）日。
　　第十九条　当事人对（duì）工程（chéng）量有争议的，按照施工过程（chéng）中（zhōng）形成的签证等书面文件（jiàn）确认。承包人能够证明发包（bāo）人同（tóng）意其施工，但未能提供签证文（wén）件（jiàn）证明工程量发生（shēng）的，可以（yǐ）按（àn）照（zhào）当事人提供的其（qí）他证据确认实际发生的工程量。
　　第二十条　当事人约定，发包人（rén）收到竣工（gōng）结（jié）算文件后，在约定期限内不予答（dá）复（fù），视为认（rèn）可竣工结算文件（jiàn）的，按照约定处理（lǐ）。承（chéng）包人请求（qiú）按照竣（jun4）工结算文件结算工程价款的，应予支持。
　　第二十一（yī）条　当（dāng）事人就同（tóng）一建（jiàn）设工（gōng）程另行订立的建设工程施工合同与经过备（bèi）案的中标合同实（shí）质（zhì）性内容不一致的（de），应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
　　第二（èr）十二条　当事人约定按照固定价结算工（gōng）程价款，一方当事人请求对建设工程（chéng）造价（jià）进行鉴定的，不予支持（chí）。
　　第（dì）二（èr）十三条　当事人对部分案件（jiàn）事（shì）实有争（zhēng）议的，仅对有争议（yì）的事实进行（háng）鉴定，但争议事（shì）实范围不能（néng）确定，或者双方当事人请（qǐng）求对全（quán）部（bù）事实鉴定的（de）除外。
　　第（dì）二十四条　建（jiàn）设工程施工合同纠纷以施工（gōng）行（háng）为地为合同（tóng）履（lǚ）行地（dì）。
　　第二（èr）十五条　因（yīn）建设工程质（zhì）量发（fā）生（shēng）争（zhēng）议（yì）的，发包人可以以总承（chéng）包人、分包人和实（shí）际施工人为共同（tóng）被告提起诉讼。
　　第二十六条　实（shí）际（jì）施工人以转包人、违法分（fèn）包人为被告起诉的（de），人（rén）民法院应当依法受理。
　　实际（jì）施工人（rén）以（yǐ）发包人为（wéi）被告主张权利（lì）的，人（rén）民（mín）法（fǎ）院可以（yǐ）追加（jiā）转包人或者违法分包人为本（běn）案当事（shì）人（rén）。发包人只在欠付工程（chéng）价（jià）款（kuǎn）范围内对实际施工人承担（dān）责（zé）任。
　　第二十七条　因（yīn）保（bǎo）修人未及时履（lǚ）行（háng）保修（xiū）义务（wù），导致建筑物（wù）毁损或者造成人身（shēn）、财（cái）产损害的，保修人应当承担赔偿（cháng）责任（rèn）。
　　保修人与建筑（zhù）物所有（yǒu）人或者发包人（rén）对建筑物毁损（sǔn）均有过错的（de），各自（zì）承担相应的责任。
　　第二十（shí）八（bā）条　本解释（shì）自二○○五年一月（yuè）一日起施行。
　　施行后受理（lǐ）的第一审案件适（shì）用本解（jiě）释。
　　施行前最（zuì）高人民法院发布（bù）的司法解释与本（běn）解释相（xiàng）抵触的（de），以本解（jiě）释为准。